我院將對(duì)紙質(zhì)病案外包倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)，相關(guān)要求如下。請(qǐng)符合報(bào)名資格的供應(yīng)商向采購(gòu)中心報(bào)名（報(bào)名材料可郵寄）。

一、項(xiàng)目基本情況：

1、項(xiàng)目名稱：紙質(zhì)病案外包倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)項(xiàng)目

2、項(xiàng)目?jī)?nèi)容：溫州市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院目前已全面實(shí)現(xiàn)了電子化病例管理，因醫(yī)院場(chǎng)地有限，也為了更好的對(duì)紙質(zhì)病例檔案進(jìn)行專業(yè)管理，現(xiàn)將預(yù)估總量 5076 箱的紙質(zhì)病案進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)外包招標(biāo)。采購(gòu)內(nèi)容包括檔案的清點(diǎn)、整理、登記、裝箱、搬運(yùn)、上架、存儲(chǔ)，以及檔案調(diào)閱、查閱、遠(yuǎn)程調(diào)閱、相應(yīng)實(shí)體檔案的送取等。

標(biāo)準(zhǔn)檔案箱規(guī)格：42cm*32cm*30。

3、預(yù)算金額：人民幣貳拾萬(wàn)元整（￥200000.00）

4、采購(gòu)方式：院內(nèi)詢價(jià)

5、服務(wù)期：合同簽訂后，合作期滿1年或總費(fèi)用達(dá)預(yù)算金額，任一條件達(dá)到即視為合作期結(jié)束。合作期內(nèi)如遇政策性原因，導(dǎo)致合同無(wú)法履行，則合同自行終止。

二、服務(wù)要求

1、采購(gòu)項(xiàng)目具體內(nèi)容

（1）病案、檔案移交目錄填制、實(shí)物的清點(diǎn)核對(duì)、實(shí)物與箱號(hào)條碼的對(duì)接、實(shí)物的裝箱和運(yùn)輸、保管以及調(diào)檔查詢、送達(dá)服務(wù)。若實(shí)物已發(fā)生霉變，裝箱前要采取相應(yīng)的除菌處理。

（2）經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，本項(xiàng)目服務(wù)數(shù)量暫定如下：

預(yù)估本次院內(nèi)移交紙質(zhì)病案量為 3000 箱（其中已裝箱2710箱），為便于管理，將之前存于杭州銀雁科技服務(wù)有限公司的2076 箱紙質(zhì)病案整合一起外包存儲(chǔ)，預(yù)估總量 5076 箱。

2、項(xiàng)目組織要求

建立適應(yīng)本項(xiàng)目工作內(nèi)容所需要的組織機(jī)構(gòu)和人員配備，確保醫(yī)院病案、檔案交接、裝箱和運(yùn)輸，以及實(shí)物寄存保管和提供利用工作順利開(kāi)展并按期完成。

3、服務(wù)方式要求

由投標(biāo)人指派人員、自帶檔案整理加工所需的材料、軟件、設(shè)備、工具到采購(gòu)人指定的工作場(chǎng)所進(jìn)行上述實(shí)物的移交目錄填制、實(shí)物的清點(diǎn)核對(duì)、實(shí)物與箱號(hào)條碼的對(duì)接、實(shí)物的裝箱和運(yùn)輸、保管以及檔案調(diào)取查看、送達(dá)等的服務(wù)。

4、技術(shù)要求

（1）總體要求

嚴(yán)格管理，明確責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全保密管理制度，確保檔案、病案的安全；嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量管理措施，各關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)須安排有工作經(jīng)驗(yàn)的檔案專業(yè)人員進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督和質(zhì)量管控，確保各環(huán)節(jié)工作符合規(guī)范和質(zhì)量要求，建立完整、規(guī)范的工作記錄。

（2）實(shí)物整理加工具體要求

病案、檔案移交目錄填制、實(shí)物與箱號(hào)條碼的對(duì)接、實(shí)物的裝箱和運(yùn)輸及實(shí)物除菌處理方法要符合國(guó)家及省級(jí)檔案管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。移交目錄符合浙江省檔案局現(xiàn)行移交目錄格式。 裝箱與運(yùn)輸過(guò)程符合國(guó)家《檔案法》有關(guān)保密與安全要求。實(shí)物除菌處理符合國(guó)家檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（DA/T35-2007）《檔案蟲(chóng)霉防治一般規(guī)則》要求。

（3）寄存的保管與利用具體要求

寄存實(shí)物的保管與利用符合衛(wèi)生部、國(guó)家檔案局《衛(wèi)生檔案管理暫行規(guī)定》和衛(wèi)計(jì)委等《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》及國(guó)家《檔案法》要求。

5、安全保密要求

（1）投標(biāo)人須制定嚴(yán)密的安全保密措施，嚴(yán)格遵守保密相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守安全保密制度，確保檔案實(shí)物和信息數(shù)據(jù)的安全和保密。

（2）招標(biāo)人提供的全部文件資料，均屬保密內(nèi)容。 

（3）病案、檔案移交目錄填制、實(shí)物與箱號(hào)條碼的對(duì)接、實(shí)物的裝箱和運(yùn)輸及實(shí)物除菌處理工作必須在指定的場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行，并確保場(chǎng)所的正常秩序和安全。

（4）投標(biāo)人不得出現(xiàn)丟失、損壞、損毀病案、檔案、或病案、檔案材料內(nèi)容；泄露病案、檔案內(nèi)容信息（包括病案、檔案實(shí)物內(nèi)容信息）；私自圈劃、涂改、復(fù)制、抽取或偽造檔案材料；擅自處理或銷毀病案、檔案材料等嚴(yán)重違反安全保密要求的行為。如發(fā)生以上情況，投標(biāo)人須承擔(dān)補(bǔ)救責(zé)任和損害賠償責(zé)任，直至追究法律責(zé)任，采購(gòu)人有權(quán)解除合同。

（5）在檔案保管期間，投標(biāo)人有責(zé)任和義務(wù)為檔案所有者保密。對(duì)檔案管理有保密的義務(wù)，不得丟失和外傳，未經(jīng)允許不得復(fù)制。在整個(gè)工作期間保管維護(hù)好檔案，嚴(yán)禁將實(shí)物攜帶出保管場(chǎng)地。

6、庫(kù)房要求

（1）投標(biāo)人應(yīng)在溫州有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)或者長(zhǎng)期租賃的標(biāo)準(zhǔn)檔案庫(kù)房，防潮、防水、防火、防盜、防日光及紫外線照射、防高溫、防塵、防蟲(chóng)、防鼠等。

（2）檔案庫(kù)房應(yīng)遠(yuǎn)離存有易燃易爆物品、空氣污染等不安全的場(chǎng)所，檔案庫(kù)房采用密集架或者開(kāi)放式貨架，采用開(kāi)放式貨架時(shí)樓面承重不應(yīng)小于 5KN/m2， 采用密集架時(shí)樓面承重不應(yīng)小于 12KN/m2。

（3）檔案庫(kù)房應(yīng)有防盜措施，一般庫(kù)房要加設(shè)防盜門(mén)窗，配置電子監(jiān)控系統(tǒng)。

（4）檔案庫(kù)房窗戶要配掛防光窗簾，防止陽(yáng)光直射庫(kù)內(nèi)；同時(shí)庫(kù)房照明裝置應(yīng)以使用白熾燈為宜，避免日光燈中紫外線對(duì)檔案紙張的破壞。

（5）庫(kù)房應(yīng)配備空調(diào)、除濕機(jī)設(shè)備，以達(dá)到庫(kù)房理想的溫濕度。

（6）檔案庫(kù)房周圍要滅絕火源跡象，庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，要建立嚴(yán)密的防火制度并配備適合檔案保管的自動(dòng)消防滅火系統(tǒng)或器材，建筑防火設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

（7）檔案架應(yīng)放置防蟲(chóng)、霉藥品，以防霉菌、害蟲(chóng)損壞檔案。為防止檔案發(fā)生鼠害，庫(kù)房應(yīng)定期檢查并投放滅鼠藥。

（8）檔案庫(kù)房應(yīng)配備全天候無(wú)空隙安防報(bào)警、監(jiān)控錄像系統(tǒng)，24小時(shí)由專人保衛(wèi)。

7、檔案調(diào)檔查詢服務(wù)要求

投標(biāo)人應(yīng)為招標(biāo)人提供查詢、送檔服務(wù)，送檔服務(wù)一般在 6 小時(shí)內(nèi)到達(dá)（在當(dāng)天工作時(shí)間內(nèi)，若超過(guò)工作時(shí)間順延至第二日）。開(kāi)展預(yù)約送檔服務(wù)，按照約定時(shí)間內(nèi)送達(dá)，急件 3 小時(shí)內(nèi)送達(dá)。

檔案進(jìn)出庫(kù)交接必須嚴(yán)格執(zhí)行檔案進(jìn)出庫(kù)管理制度。指定專人（組長(zhǎng)）管理檔案實(shí)體，并建立《借用檔案審批單》、《歸還檔案登記表》等工作流程單，做好調(diào)檔交接等各環(huán)節(jié)的登記工作。

8、驗(yàn)收要求

（1）投標(biāo)人應(yīng)制定嚴(yán)格的項(xiàng)目質(zhì)量控制及質(zhì)量保證措施，保證病案、檔案、圖書(shū)的交接、裝箱和運(yùn)輸以及寄存實(shí)物的保管和利用工作符合質(zhì)量要求，并高質(zhì)量地完成工作任務(wù)。

（2）投標(biāo)人必須建立嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)體系，在確定病案、檔案移交記錄準(zhǔn)確無(wú)誤，實(shí)物除菌處理達(dá)到相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求并安全運(yùn)輸?shù)街付拇娴攸c(diǎn)時(shí)，才能遞交驗(yàn)收。

（3）驗(yàn)收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1）交接目錄驗(yàn)收

交接目錄準(zhǔn)確無(wú)誤，格式符合檔案局相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以批量抽查方式進(jìn)行。

2）裝箱質(zhì)量驗(yàn)收

儲(chǔ)存箱、封條/鎖扣沒(méi)有破損現(xiàn)象；條碼清晰，條碼與目錄相對(duì)應(yīng)，沒(méi)有錯(cuò)誤；裝箱過(guò)程中盡量利用空隙，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。

3）運(yùn)輸質(zhì)量驗(yàn)收

運(yùn)輸過(guò)程中確保存儲(chǔ)箱的安全、完整，沒(méi)有遺漏、丟失現(xiàn)象發(fā)生。

4）除菌處理質(zhì)量驗(yàn)收

除菌處理的質(zhì)量需符合國(guó)家檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《檔案蟲(chóng)霉防治一般規(guī)則》要求。 

三、其他要求：

1、貨款結(jié)算：各項(xiàng)預(yù)算是醫(yī)院對(duì)每年服務(wù)量的估計(jì)值，醫(yī)院按實(shí)際需求量采購(gòu)，對(duì)最終用量不作承諾。

招標(biāo)方將以實(shí)際服務(wù)量進(jìn)行合同結(jié)算，按照實(shí)際服務(wù)量乘以對(duì)應(yīng)的中標(biāo)單價(jià)作為結(jié)算金額。

2、若被查實(shí)中標(biāo)人存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人有權(quán)解除合同。如果中標(biāo)人在服務(wù)期內(nèi)出現(xiàn)失信行為，則招標(biāo)方將中標(biāo)人列入黑名單，五年內(nèi)不得參與招標(biāo)方的所有項(xiàng)目投標(biāo)。

四、報(bào)名資質(zhì)：

1、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條對(duì)投標(biāo)主體規(guī)定的、處在良性循環(huán)的、有供貨能力的供應(yīng)商，經(jīng)營(yíng)范圍需涵蓋我院采購(gòu)的物品，出具營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

3、具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

4、參加本次采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

5、具有履行合同所必需的場(chǎng)地、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

7、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

8、2021年以來(lái)最終用戶病案或者檔案整理或者寄存業(yè)績(jī)至少1個(gè)；

五、報(bào)名材料：

1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

2、法人授權(quán)委托書(shū)（需附法人及被委托人身份證復(fù)印件，格式詳見(jiàn)附件）；

3、2021年以來(lái)最終用戶病案或者檔案整理或者寄存業(yè)績(jī)；

4、在溫州有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)或者長(zhǎng)期租賃的標(biāo)準(zhǔn)檔案庫(kù)房證明。

以上材料復(fù)印件均需加蓋公章。

六、詢價(jià)方式：

1、投標(biāo)人所報(bào)總價(jià)不得超過(guò)預(yù)算金額，否則當(dāng)無(wú)效標(biāo)處理。

2、雙方結(jié)算單價(jià)應(yīng)含一切人員的符合國(guó)家規(guī)定的工資、各項(xiàng)管理服務(wù)、勞務(wù)、運(yùn)輸費(fèi)用、利潤(rùn)、稅金、保險(xiǎn)、檢測(cè)驗(yàn)收、技術(shù)支持與培訓(xùn)、專利、售后服務(wù)與維保、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用，實(shí)行固定費(fèi)用總包干。

3、投標(biāo)文件一式兩份，開(kāi)標(biāo)當(dāng)天密封上交。

七、定標(biāo)辦法

1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)投標(biāo)單位的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)，根據(jù)所報(bào)投標(biāo)報(bào)價(jià)的從小到大順序確定為該項(xiàng)目的第一和第二中標(biāo)候選人。

2、中標(biāo)候選人并列的，采取隨機(jī)抽取的方式確定。

3、如中標(biāo)人放棄中標(biāo)；或未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與采購(gòu)單位簽訂合同的；或者經(jīng)質(zhì)疑，采購(gòu)人審查后，確因排名第一的候選人在本次采購(gòu)活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成立的，采購(gòu)人可以視情況直接確定排名第二的候選人為中標(biāo)人。

八、投標(biāo)文件的組成：

1、報(bào)價(jià)單（格式詳見(jiàn)附件）；

2、法定代表人授權(quán)書(shū)（格式詳見(jiàn)附件）；

3、企業(yè)法人有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

4、承諾函（格式詳見(jiàn)附件）；

5、業(yè)績(jī)證明復(fù)印件；

6、在溫州有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)或者長(zhǎng)期租賃的標(biāo)準(zhǔn)檔案庫(kù)房證明；

7、售后服務(wù)；

8、投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他技術(shù)資料；

以上復(fù)印件均需加蓋公章。

九、開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2024年7月11日上午9點(diǎn)整

十、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：溫州市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院5號(hào)樓（急診綜合樓）9樓會(huì)議室

十一、其他：

報(bào)名時(shí)間：2024年7月8日至2024年7月10日(作息時(shí)間：周一至周五，上午8:00-11:30,下午1:30-5:00)。

地點(diǎn)：溫州市鹿城區(qū)錦繡路75號(hào)溫州市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院急診綜合樓617室。

聯(lián)系人：鄭老師  0577-88911085   郵箱：394808588@qq.com

采購(gòu)監(jiān)督：溫州市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院監(jiān)察室  聯(lián)系方式：0577-88913742

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